暂停中美气候变化商谈意味着什么？

2022-8-17  来源：全国能源信息平台 浏览：31732

针对美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉，执意窜访中国台湾地区，中方以实际行动进行反制，自8月2日开始在台岛周边开展一系列联合军事行动。5日，外交部宣布采取八项反制措施，包含“三取消”和“五暂停”，其中“暂停中美气候变化商谈”让许多美国政客炸锅，美国总统气候问题特使约翰·克里更是表示，“中美是最大的排放源，如果我们不能一起带头在气候问题上采取行动，整个世界将承受后果”。他们对美国众议长佩洛西不顾中方坚决反对和反复交涉闭口不谈，而是在美国政府的纵容和安排下，明目张胆窜访中国台湾地区。我国理所当然要做出坚决回应。

显然，对于中国决定中止与美国在气候变化上的接触，美国有些猝不及防，反应十分“强烈”。约翰·克里列举了三个理由歪曲事实，倒打一耙来证明中国的这一反制措施是“错误”的。其实，美国已多次借由“气候合作”话题逼迫中国“节能减排”，“降低发展速度”，企图希望中国停止“崛起”，这已经不是美国首次就气候问题、碳排放问题等发布颠倒黑白的言论。

此前，我国外交部已做过全面的回应：

6月19日，中国外交部发布《美国对华认知中的谬误和事实真相》文章，就此前美国国务卿布林肯在亚洲协会发表对华政策演讲做出回应。

美国国务卿政策演讲中谬误称：气候问题不是意识形态问题，而是数学问题。如果中国坚持目前的计划，在2030年前不降低排放量，那么世界其他国家排放量必须在2035年前降至零，这是基本不可能的。

外交部对此回应表示：美国对于全球气候变化、减少温室气体排放负有不可推卸的责任。美国不应转嫁责任，不应奉行“双重标准”。

在气候问题上当前分成了发达国家与发展中国家两大阵营。发达国家在过去的200多年的工业化进程中无序排放，对全球气候变化负有不可推卸的历史责任。1850年到2011年，发达国家碳排放量占全球排放量的79%。从历史发展角度来看，发展中国家不是温室气体的主要排放者，而是气候变暖的受害者。

此外，中国是人口的大国，排放量比很多国家多是有道理的，但中国人的平均排放量比美国人的平均排放量要少得多。数据显示，2020年美国人均二氧化碳排放量为13.5吨，是全球平均水平的3倍多，中国的1.8倍。共同但有区别的责任原则是全球气候治理的基石。发达国家和发展中国家在造成气候变化上历史责任不同，发展需求和能力也存在差异，用统一尺度来限制是不适当的，也是不公平的。

当前，中国和美国已成为全球温室气排放量最多的两个国家，国际社会普遍要求两国在应对气候变化问题上履行国际义务，并做出实质性的减排承诺和措施。可以说，暂停中美气候变化商谈，对美国的不利影响较为明显。

拜登执政以后倡导减排，推动全球气候变化的碳减排进程。如果没有中国的配合，美国的全球碳减排运动几乎很难推动。此前，拜登政府声称美国将花费5000多亿美元来应对当下的全球气候变暖；近日美国联邦最高法院明确表示，美国国家环保保护局没有权利限制各州的温室气体排放，更不能强迫发电厂使用可再生能源，发电厂可以继续使用化石燃料发电；美国为在俄乌冲突上赚取利润不仅大量开采本国石油，并偷取叙利亚石油，种种举动让拜登政府的承诺成为空头支票。

美国在实际行动上的心口不一，使其在全球气候议题上的影响力正在被逐渐削弱。近年来，中国在应对气候变化上举措颇多，可谓行动派和实干家，切实履行了身为一个大国的责任和担当。2021年中国非化石能源消费比重达16.6%，非化石能源消费量居世界第一位。中国可再生能源利用规模和发电总装机容量均创新高，水电、风电、光伏、生物质发电装机规模稳居世界第一。中国新能源汽车产销量连续7年位居全球第一。中国煤电装机占比在2020年历史性地降至50%以下，煤电行业排放总量十年下降近90%，火电机组供电煤耗显著下降，十年间累计节约原煤超过7亿吨。

同时，中国为推动全球能源可持续发展贡献了重要力量。截至2021年的近8年时间，中国共实施应对气候变化援外项目200多个，向近40个国家赠送节能和新能源产品与设备，帮助有关国家发射气象卫星，建设水电站、光伏电站、风电站。

气候变化是全人类面临的严峻挑战，需要世界各国携手努力、同舟共济、共同应对。应对气候变化《巴黎协定》代表了全球绿色低碳转型的大方向，是保护地球家园需要采取的最低限度行动，各国必须迈出决定性步伐。面向未来，中国将积极推动共建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，为应对气候变化继续提供中国方案，贡献中国力量。

无论哪个国家都无法撼动中国，中国力量定会向世界交出一份完美答卷！

责任编辑：胡尔